Zones militaires et propriété étrangère en Turquie : comment vérifier que votre bien à Alanya peut être vendu légalement

La plupart des biens à Alanya ne sont soumis à aucune restriction militaire, mais quelques parcelles côtières ou situées à flanc de colline près d’installations militaires peuvent discrètement empêcher une vente à un acheteur étranger. Ce guide explique les lois 2565 et 2644, comment effectuer gratuitement une vérification auprès du TKGM au niveau de la parcelle avant de verser un acompte et ce que signifie réellement la mention « 2565 sayili Kanun madde 28 » sur un tapu.

14/07/20268 min de lecture
Zones militaires et propriété étrangère en Turquie : comment vérifier que votre bien à Alanya peut être vendu légalement

Zones militaires et propriété étrangère en Turquie : comment vérifier que votre bien à Alanya peut être vendu légalement La plupart des acheteurs étrangers à Alanya ne rencontrent jamais de problème lié à une zone militaire. La ville est l’un des marchés turcs les plus actifs auprès des acheteurs internationaux, l’immense majorité de ses appartements et villas se trouve sur des parcelles résidentielles parfaitement ordinaires, et l’étape autrefois redoutée de « l’autorisation militaire » a été supprimée dans la quasi-totalité du pays. Pourquoi consacrer alors un guide entier à une restriction qui s’applique si rarement ? Parce que lorsqu’elle s’applique, les conséquences sont graves et irréversibles : annulation du titre de propriété, perte du prix d’achat et, dans les cas extrêmes, responsabilité pénale. Quelques parcelles côtières et à flanc de colline situées à proximité de stations radar, de points navals et d’installations stratégiques dans la région d’Antalya font encore l’objet de restrictions susceptibles d’empêcher discrètement une vente à un acheteur étranger. La bonne nouvelle, c’est qu’une simple vérification gratuite au niveau de la parcelle permet de savoir si votre terrain est concerné, bien avant tout versement d’argent. Pourquoi cela compte — rare, mais bien réel La Turquie considère certaines zones entourant les installations militaires, les frontières et les infrastructures stratégiques comme interdites ou soumises à des restrictions conditionnelles pour les acquisitions étrangères. La restriction ne dépend ni des affirmations du vendeur, ni du contenu de l’annonce, ni même de ce que croit l’agent immobilier local. Elle est enregistrée directement sur la parcelle dans le cadastre national. Si vous signez un contrat de vente, versez un acompte et découvrez seulement ensuite que la parcelle est signalée, le fait d’avoir payé de bonne foi ne vous protège pas. Le droit turc indique clairement que le paiement matériel du prix d’achat ne remédie pas à un vice juridique affectant le transfert. Le titre peut être annulé par le registre foncier ou par un tribunal, vous obligeant ensuite à poursuivre le vendeur pour récupérer votre argent. Il s’agit précisément du type de risque structurel que les acheteurs prudents écartent en amont, de la même manière qu’ils vérifient la conformité d’un bâtiment aux normes parasismiques avant de s’engager — consultez notre guide sur la vérification de la conformité d’un bâtiment aux normes parasismiques. Le cadre juridique : lois 2644 et 2565 Deux lois distinctes déterminent si un étranger peut acquérir le titre de propriété d’un bien immobilier turc donné. La loi nº 2644 (loi sur le registre foncier), article 35 définit les personnes autorisées à acheter. Les citoyens des pays désignés par décret présidentiel peuvent acquérir des biens immobiliers et des droits réels limités. La réforme majeure de 2012 a supprimé l’ancien principe de réciprocité, faisant passer le nombre de nationalités éligibles de 89 à plus de 180. Aujourd’hui, les ressortissants d’environ 184 pays peuvent acheter ; seule une courte liste — la Syrie, l’Arménie et la Corée du Nord — reste soumise à une interdiction générale, tandis que Cuba et le Nigeria font l’objet de restrictions supplémentaires concernant spécifiquement le dispositif de citoyenneté par investissement. Ce régime prévoit également deux plafonds quantitatifs : une même personne étrangère ne peut pas posséder plus de 30 hectares de biens dans l’ensemble de la Turquie, et la propriété étrangère cumulée dans une même circonscription cadastrale ne peut pas dépasser 10 % des terrains privés de cette circonscription. Ces plafonds sont expliqués plus en détail dans notre présentation des limites de propriété étrangère et des règles successorales. La loi nº 2565 (loi sur les zones militaires interdites et les zones de sécurité) détermine où un étranger ne peut pas acheter, quelle que soit sa nationalité. Elle définit les zones entourant les installations militaires et les sites stratégiques. Les biens situés dans ces zones ne peuvent être ni vendus, ni loués, ni hypothéqués au profit de parties étrangères. Pendant des années, ces deux lois ont été appliquées au moyen d’une « autorisation militaire » manuelle (askeri izin) : avant tout transfert à un étranger, l’état-major général confirmait que la parcelle ne se trouvait pas dans une zone interdite. Cette obligation a été progressivement supprimée. La circulaire 2017/4 a annulé la procédure de vérification dans 81 provinces, puis un accord interadministrations de mars 2019, conclu entre l’état-major général, le ministère de la Défense nationale, le ministère de l’Environnement et de l’Urbanisation et le registre foncier TKGM, l’a supprimée dans la plupart des zones restantes, d’Aydin à Yozgat, y compris Mugla. Les cartes des zones militaires ont été intégrées au cadastre, de sorte que le TKGM les vérifie désormais automatiquement au moment du transfert. Types de zones prévus par la loi 2565

Niveau de zone Périmètre Acquisition étrangère Remarques Zone militaire interdite de premier degré Périmètre le plus proche d’une installation militaire Absolument interdite — aucune vente, location ou hypothèque L’accès des civils est également interdit ; les parcelles peuvent faire l’objet d’une expropriation Zone militaire interdite de second degré Zone tampon entourant la zone de premier degré Interdite aux acheteurs étrangers Restrictions moins strictes qu’au premier degré, mais le transfert reste bloqué Zone de sécurité Périmètre de protection plus large Interdite sans autorisation préalable Une autorisation peut être accordée au cas par cas par le gouvernorat

Deux autres catégories se situent en dehors du champ de la loi 2565, mais empêchent tout aussi efficacement les achats étrangers ; vérifiez-les donc au cours de la même procédure : les parcelles situées dans une limite forestière (orman tahdit), sur lesquelles il est impossible de construire, de poser une clôture ou d’effectuer un transfert à un étranger sans l’autorisation du ministère des Forêts, et les zones de protection du littoral prévues par la législation environnementale. Étape par étape : vérifier une parcelle auprès du TKGM Le registre foncier turc, le TKGM, propose deux outils gratuits en ligne qui, utilisés ensemble, permettent de déterminer si une parcelle est soumise à des restrictions. Vous avez besoin des coordonnées de localisation figurant sur le tapu ou dans l’annonce : il (province), ilce (district), mahalle (quartier), ada (bloc) et parsel (lot).

Étape Outil Ce que vous devez faire Ce que cela révèle 1 parselsorgu.tkgm.gov.tr Saisissez il / ilce / mahalle / ada / parsel Statut cadastral, type de propriété et mentions enregistrées 2 parselsorgu.tkgm.gov.tr Consultez le champ des déclarations et mentions Toute mention « 2565 sayili Kanun madde 28 » ou signalement forestier ou côtier 3 harita.tkgm.gov.tr Ouvrez la parcelle sur la carte cadastrale et activez les différentes couches Superposition visuelle des zones réglementées, des limites forestières et des lignes côtières 4 — Faites vérifier le résultat par votre avocat Confirme votre éligibilité avant tout acompte

L’accès complet à la recherche parcellaire nécessite un numéro fiscal turc (vergi numarasi) ou un numéro d’identité pour étranger (yabanci kimlik numarasi) associé à un compte e-Devlet. Si vous ne possédez encore ni l’un ni l’autre, un avocat turc habilité peut effectuer la recherche pour vous en quelques minutes. Il s’agit d’une vérification préalable standard avant la signature du contrat, qui ne doit jamais être omise pour une parcelle côtière ou rurale. Signaux d’alerte à rechercher sur un document tapu Lorsque votre avocat obtient le titre de propriété et le relevé cadastral, les mentions suivantes doivent conduire à suspendre la transaction jusqu’à ce qu’elles soient clarifiées :

Signal d’alerte Où il apparaît Ce qu’il signifie « 2565 sayili Kanun madde 28 » Section des déclarations / serhler du tapu La parcelle se trouve dans une zone militaire visée par la loi 2565 — elle ne peut pas être transférée à un étranger Orman tahdit / orman vasifli Mention cadastrale Terrain classé comme forestier ; transfert bloqué sans autorisation du ministère des Forêts Mention Kiyi kenar cizgisi Mention relative au littoral Situé dans une bande de protection du littoral ; des restrictions de construction et de transfert s’appliquent Askeri izin gerekli Mention dans le dossier de transfert Une autorisation militaire reste nécessaire dans ce district — cela ajoute 4 à 8 semaines au délai de clôture Discordance entre ada/parsel et le contrat Comparaison du tapu avec le contrat de vente Possible vente de la mauvaise parcelle ou indice d’escroquerie

Cette dernière ligne correspond au point de rencontre entre la vérification des zones militaires et la prévention générale des fraudes. Des numéros de parcelle discordants constituent un signal d’alerte classique abordé dans notre guide pour vous protéger contre les escroqueries immobilières à Alanya. Vérifiez toujours que les numéros ada et parsel figurant sur le tapu correspondent à la parcelle que vous achetez réellement. Que se passe-t-il si la restriction n’est pas détectée ? Omettre la vérification de la parcelle ne fait pas disparaître la restriction : cela ne fait que reporter sa découverte à un moment plus défavorable. Si un titre est enregistré sans l’autorisation requise, la transaction peut légalement être annulée. Le registre foncier ou un tribunal peut annuler le tapu, et l’acheteur doit alors récupérer son argent auprès du vendeur par voie judiciaire, souvent dans un contexte transfrontalier. Plus grave encore, la loi nº 2565 prévoit des sanctions pénales pour l’utilisation ou l’accès non autorisés aux zones militaires interdites. L’acheteur qui occupe une parcelle située dans une zone de premier degré s’expose donc à davantage qu’un simple litige portant sur un remboursement. Pour les terres agricoles, il existe un piège supplémentaire sans rapport avec les zones militaires : l’acheteur étranger d’une terre agricole non aménagée doit présenter un projet d’utilisation ou d’aménagement au ministère compétent dans un délai de deux ans, faute de quoi l’État peut reprendre le terrain sans indemnisation. Contexte propre à Alanya Dans quelle situation cela place-t-il l’acheteur type à Alanya ? Dans une position rassurante, à condition d’effectuer les vérifications nécessaires. L’immense majorité des parcelles résidentielles et touristiques d’Alanya ne fait l’objet d’aucune restriction militaire, et l’autorisation militaire a été supprimée dans le district, ce qui n’ajoute aucun délai aux clôtures standard. Le risque est concentré, et non généralisé : certaines parcelles côtières situées près d’installations radar, d’infrastructures navales ou de points côtiers stratégiques dans l’ensemble de la province d’Antalya peuvent faire l’objet de restrictions spécifiques qu’aucune garantie à l’échelle du district ne permettra de détecter. La règle est simple : ne considérez jamais que « tout Alanya est ouvert » constitue une vérification préalable suffisante. Effectuez une vérification TKGM au niveau de la parcelle pour les numéros ada et parsel exacts avant de signer un contrat de vente ou de verser un acompte. Pour un appartement situé dans un grand ensemble urbain, il s’agit d’une formalité de cinq minutes ; pour un terrain côtier indépendant ou à flanc de colline, c’est la vérification la plus importante que vous puissiez effectuer. Questions fréquentes (Voir la section FAQ ci-dessous.) Sources TKGM Official — Parcel Inquiry System (tkgm.gov.tr) Turkey Homes — Military Permission for Property Sales Abolished Karanfiloglu Law — Guide to Property Acquisition for Foreigners in Turkey Bayraktar Attorneys — TKGM Parcel Inquiry Guide Alanya Lawyer — How Can Foreigners Buy Property in Turkey (2025) Grata International — Land Rights for Foreign Investors in Turkiye

Sources

  1. TKGM Official — Parcel Inquiry System
  2. Turkey Homes — Military Permission for Property Sales to Foreigners Abolished
  3. Karanfiloglu Law — Guide to Property Acquisition for Foreigners in Turkey
  4. Bayraktar Attorneys — How to Check the TKGM Parcel Inquiry System
  5. Alanya Lawyer — How Can Foreigners Buy Property in Turkey (2025 Guide)
  6. Grata International — Land Rights for Foreign Investors in Turkiye

FAQ

Comment vérifier si un bien immobilier précis à Alanya se trouve dans une zone militaire réglementée avant de faire une offre ?

Utilisez l’outil TKGM Parsel Sorgulama sur parselsorgu.tkgm.gov.tr. Saisissez les numéros correspondant à la province (il), au district (ilce), au quartier (mahalle), au bloc (ada) et au lot (parsel) de la parcelle. Le système affiche le statut cadastral, le type de propriété et toutes les mentions enregistrées, y compris une éventuelle mention de zone militaire « 2565 sayili Kanun madde 28 ». Pour effectuer une vérification visuelle, ouvrez la même parcelle sur harita.tkgm.gov.tr et activez les couches correspondant aux zones réglementées. L’accès complet nécessite un numéro fiscal turc ou un numéro d’identité pour étranger associé à e-Devlet ; un avocat turc habilité peut effectuer cette recherche pour vous en quelques minutes.

Que signifie la mention « 2565 sayili Kanun madde 28 » sur un tapu ?

Il s’agit d’un signal d’alerte. Cette mention renvoie à l’article 28 de la loi nº 2565 et indique que la parcelle se trouve dans une zone militaire interdite ou une zone de sécurité. Un titre de propriété portant cette mention ne peut légalement être ni vendu, ni transféré, ni loué à une personne ou à une société étrangère. Si vous la découvrez au cours des vérifications préalables, interrompez la transaction : le paiement du bien ne permet pas de contourner la restriction, et tout transfert enregistré par erreur peut être annulé ultérieurement.

L’autorisation militaire (askeri izin) s’applique-t-elle encore aux achats à Alanya ?

Pour la grande majorité des biens à Alanya, non. La circulaire 2017/4 a supprimé l’obligation d’obtenir une autorisation militaire dans 81 provinces, et un accord interadministrations conclu en mars 2019 l’a éliminée dans la plupart des zones restantes. Les cartes des zones militaires ont été intégrées au cadastre du TKGM afin de permettre une vérification automatique. L’autorisation n’est désormais activement exigée que pour les parcelles situées dans des districts encore sensibles, certaines régions frontalières ou à proximité d’installations militaires précises, auquel cas elle ajoute environ 4 à 8 semaines au délai de clôture. Les parcelles résidentielles et touristiques classiques d’Alanya ne sont pas concernées.

Que se passe-t-il si j’achète accidentellement un bien situé dans une zone militaire réglementée ?

La transaction peut légalement être annulée. Le registre foncier ou un tribunal peut annuler le titre de propriété lorsque la restriction est découverte, et vous devez alors récupérer votre argent auprès du vendeur par voie judiciaire. Surtout, le paiement du prix d’achat ne remédie pas au vice juridique. En outre, la loi nº 2565 prévoit des sanctions pénales pour l’utilisation ou l’accès non autorisés aux zones militaires interdites ; le risque peut donc dépasser le cadre d’un simple litige portant sur un remboursement. C’est pourquoi il est indispensable d’effectuer une vérification TKGM au niveau de la parcelle avant de verser le moindre acompte.

Alanya est-elle sûre pour les investissements immobiliers étrangers du point de vue des zones militaires ?

Dans l’ensemble, oui. L’immense majorité des parcelles résidentielles et touristiques d’Alanya ne fait l’objet d’aucune restriction militaire, et la ville reste l’un des marchés turcs les plus actifs auprès des acheteurs étrangers. L’exception concerne certaines parcelles côtières situées à proximité d’installations radar, d’infrastructures navales ou de points côtiers stratégiques dans la province d’Antalya, qui peuvent faire l’objet de restrictions spécifiques. Il n’existe aucune garantie valable pour l’ensemble du district : effectuez donc toujours une vérification TKGM à partir des numéros ada et parsel exacts avant de signer un contrat de vente. Il s’agit d’une formalité rapide pour un appartement urbain et de la vérification la plus importante pour un terrain côtier indépendant ou situé à flanc de colline.

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